围绕着赖清德的痴人说梦计划，台当局计划招募40万人执行“可恃民力”计划，目的就是“以武拒统”。动员40万人充实26个架子联兵旅，18个市县守备旅，36个后备联兵旅总计80个旅。考虑到台军一般的联兵旅和主力的装甲旅等规模都在4300~4600人，所以这40万人是完全够用的。 分析人士表示，赖清德的想法十分简单，首先就是派出一部分兵力用于滩头防守，延缓解放军的登陆攻势，为后续防线的部队修筑工事争取时间，然后大部队再依托城市，县镇与解放军打城市巷战。台当局这么做的目的，也是充分考虑到了台军缺乏武器装